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住房基本津贴(BAH)在没有提供政府宿舍的情况下,向美军提供军服服务人员的住房补偿。 BAH旨在支付平均住房成本的100%。
BAH是根据特定军衔(见BAH类型信息页),依赖状况和当地民用住宅市场授权的季度类型。
住房基本津贴的历史
BAH于1998年1月开始,取代了可变房屋津贴(VHA)和宿舍基本津贴(BAQ)。
根据旧的VHA / BAQ系统,每年对成员进行调查,以确定他们为住房费用支付的费用。然而,许多成员选择生活在不合标准的地区,这意味着调查显示他们支付较少,这影响了授权费率。根据BAH系统,国防部(DOD)调查军事地区的住房费用来确定费率。
与旧BAQ和VHA一样,BAH区分依赖者和无依赖者,而不是受抚养人的数量。 BAH利率计算为全部金额,四舍五入至最接近的美元。
住房津贴制度的改善
新增的BAH津贴的主要原因是旧的VHA / BAQ住房津贴制度无法跟上住房成本,成员们被迫支付更大的外援,自付费用比原来的意图。随着BAH的增加,索引为住房成本增长,而不是加薪,从而保护成员不断随着时间的推移进一步削弱住房收益。
<! - 3 - >新的BAH旨在本质上是公平的,因为到达新工作地点的给定年级和依赖状态的典型服务成员将具有相同的每月自付金额不管位置如何。例如,如果一个具有家属的典型E-5的自付费用就是100美元,那么具有受扶养人的典型(中位数)E-5可以期望为房屋支付100美元分配到迈阿密,纽约,圣地亚哥,胡德堡,Lejeune,Minot,ND或美国的任何其他职务。一旦成员到达,保护率适用,会员将收到任何已发布的增加,但不减少住房津贴
对于特定工作地点的会员,当新的BAH费率生效时,费率保障保证了典型的自付费用可能比抵达时更少,但不会更多。 (注:截至2005年1月1日,BAH计算为零现金支出)。
对于给定的个人,实际的自付费用可能会高于或低于典型的,基于住房选择。例如,如果会员选择比中位数更大或更昂贵的住宅,那么该人将拥有更大的自付费用。对于选择占用较小或较便宜的住宅的个人而言,情况恰恰相反。
BAH下的更好的房屋成本测量
BAH采用民用方法测量可比房屋成本,优于旧的VHA住房调查,衡量成员在住房方面的支出。
首先,成员不必忍受年度VHA调查的麻烦。更重要的是,BAH消除了所谓的“死亡螺旋”。根据VHA / BAQ,那些对住房进行调查,然后报告低住房开支的成员驱使了已经很低的配额。这主要发生在最有限的一次性(税后)收入有可能迫使他们接受住房不足,然后在会员调查中报告低成本的初级会员。
服务部还认识到,VHA / BAQ为一些高级职员/入职成绩产生了类似但相反的偏见。在旧制度下,如果一个成员选择将更大份额的可支配收入用于相对于当地市场的较大或更昂贵的住房,并在VHA调查中报告了这一支出,则倾向于“报出”报告费用,从而允许。
房屋的基本配额消除了这两个低端和高端的偏差。因此,许多初级成员的公布的BAH率有所增加,一些资深成员则下降。再次,个人
保护免受率降低,但新到达的成员将根据更准确和最新的住房成本计量来支付。 DOD如何确定BAH
在计算BAH时,DOD包括租金,平均水电和保险的当地价格数据。
国防部每年在住房市场最活跃的春季和夏季收集数据。数据包括公寓,联排别墅/双层公寓,以及各种卧室尺寸的单户住宅单位。
军方认识到准确数据的至关重要性,并尽一切努力获得最大的可靠性。例如,在选择要测量的具体单位时,国防部采用多层次的筛选流程来确保选定的单位和社区是合适的。
第一次筛选考虑合理的通勤标准,通常在高峰时段定义为20英里或1小时,消除超出这些限制的单位。
接下来,他们检查看到所选单位在军事人员选择居住的邻里。使用国防注册资格报告系统(DEERS)数据作为成员居住的关键,国防部着重于80%以上军事人员居住的社区。这里的想法是避免对成员已经避免的贫民窟,高犯罪或不良社区进行抽样。
最后,国防部利用收入筛选程序来确定适当的社区。例如,在定价三居室和四居室的单户单位中,众所周知,高级职级/高级职位的会员收入在60至10万美元之间,所以DOD选择了典型平民收入所在社区的单户单位这个范围。
当DOD价格为一居室公寓(一般为单身小学入学)时,他们专注于社区,典型的平民收入与这些年级典型的20至30万美元收入水平相一致。
为比较起见,平民工资等于军事基本工资,平均BAH,基本生活津贴(BAS)加上税收优惠的总和。
DOD收集住房数据
DOD从多个来源获取当前数据,以确保可靠性和准确性。目前在当地报纸和房地产出租清单中确定的住宅空置是重要的数据来源。随机选择空位并进行上述的筛选处理。电话采访确定了每个采样单位的可用性和确切位置。他们还联系公寓和房地产管理公司,以确定租赁定价单位。国防部在一个地方咨询房地产专业人士获得确认和额外的数据来源并不罕见。
DOD设计了采样过程,以获得95%或更高的统计置信水平。
如果有的话,国防部联系堡垒/邮政/基地住房转介办公室,以挖掘当地的军事专长,并深入了解指定成员的当地问题。
最后,国防部和服务局在不同地点进行现场评估,以确认并确保成本数据的可靠性和准确性。未来的增强包括检查互联网的潜在用途以及其他政府机构提供的住房数据。
住房成本顾问Runzheimer International
国防部采用Runzheimer International收集用于计算BAH的全国住房成本数据。
Runzheimer成立于1933年,是在美国和全球范围内收集生活费用数据领域公认的领导者。目前,Runzheimer服务于全球2000多家企业和政府,以其准确可靠的研究而闻名。
Runzheimer的私营部门客户包括超过60%的财富500强企业。 Runzheimer的政府客户包括国防部(DoD);总务局(GSA);国务院;人事管理厅(OPM);国税局;和联邦存款保险公司(FDIC)。