视频: 外媒:为增加国防开支 特朗普动起“海外应急基金”的心思_预算 2024
2011年预算控制法是美国国会通过的立法,鼓励国会控制联邦开支,如果国会不选择具体的削减预算并迫使国会投票美国宪法的平衡预算修正案。
控制联邦支出
联邦政府借款用于支付政府业务的大部分资金。
<! - 1 - >只要政府在收入和借款之间有足够的资金,国会可以继续拨款,机构可以继续支出。借款支付日常开支并不是可持续的融资模式。最终,这笔钱干了,贷款人想要还清。
国会在通过该法案的时候支持了一个角落。它可以做出必要的艰难选择来减少开支,也可能允许官僚程序为他们做出选择。两种选择在政治上都是有吸引力的。制定困难的决定意味着,无论政治家支持什么选择,很大一部分选民都会感到不安。让法案规定削减预算会使国会看起来虚弱无力。
但是,国会也给了自己一些出来。国会可以增加联邦政府合法授权借款的金额。这笔金额称为债务上限。
提高债务上限也是政治上的问题。在这样做的时候,国会加剧了国家的借款问题,放弃了解决这个问题的责任。
该法令方便地为债务上限提供了400,000 000 000 000美元。这给国会一些喘息的空间,同时他们要解决国家的借款和支出问题。
该法设立了减少赤字问题联合专责委员会。有人称之为“超级大会”或“超级委员会”,但该名称并未出现在该法案中。由众议院和参议院的少数成员组成,该委员会该法案所述的目标是“在2012财政年度至2021年期间将赤字减少1 800 000 000 000 000或更多“更具体地说,他们将为全体议会提出建议。
该法案规定了选委会成员的任用程序。以下立法委员担任委员:
- Sen。帕蒂·默里,华盛顿特区(共同主席)
- Max Baucus,D-Montana
- Sen。约翰·克里,D-Massachusetts
- Sen。约翰·凯尔,R-Arizona
- Sen。罗伯特·波特曼,俄亥俄州
- Pat Toomey,R-Pennsylvania
- Rep。德克萨斯州的Jeb Hensarling(共同主席)
- Fred Upton,R-Michigan
- Rep。密歇根州Dave Camp
- 加利福尼亚州的Xavier Becerra
- Jim Clyburn,D-South Carolina
- Rep。克里斯·范霍伦,D-Maryland
最终,委员会从来没有能够就如何向国会提出建议达成协议。共和党和民主党人都在媒体中相互指责。
自动预算减少
如上所述,该法案为国会提供了三个选择 - 选择削减开支,允许自动预算削减或提高债务上限。
自动预算削减的过程称为隔离。该法案授权在2012年至2021财政年度实行封存。
如果国会会议的期限超过债务上限允许的拨款,国会预算办公室和管理和预算办公室估计需要多少钱被隔离由财政部。该法案解释了如果估计数明显不同,那么估计数将如何调和。之后,OMB进一步计算执行封存。
该法授予一些程序豁免豁免。这些方案包括军事人员的支出,社会保障局的残疾裁定审查和卫生和人类服务部的卫生保健欺诈和虐待管制。
这些豁免中的措辞彼此略有不同,所以专家们不清楚如果隔离成为现实,这些豁免是如何应用的。
平衡预算修正案
该法案要求国会考虑对“宪法”进行平衡的预算修正。国会针对2011年9月30日至12月31日期间的修正案进行表决。该修正案并未由国会投票通过。