视频: 奥巴马表示无法接受汽车业崩溃 2024
美国政府对汽车产业的救助工作始于2009年1月至2013年12月。三巨头汽车制造商于二零零八年十一月与国会接洽。他们警告说,如果没有救助,通用和克莱斯勒面临破产,损失一百万个工作岗位。福特不需要资金,因为它已经削减了成本。但是它要求被包括在内,所以不会受到补贴公司的竞争。
<! - 1 - >财政部投资80美元。来自EESA授权的7000亿美元的70亿美元。除了10美元以外,它全部收回。 20亿美元…它都借钱,并在通用和克莱斯勒购买了股权。它也提供了刺激新汽车购买的刺激。实际上,政府将通用汽车和克莱斯勒国有化,就像房利美,房地美和AIG一样。
这是TARP资金救助细目。它显示了政府的投资。然后显示出售股票,包括偿还债务的收益。然后计算纳税人的利润或损失。
公司 | 已投资 | 出售 | 损益 | 日期截止日期 |
GM | $ 51。 0亿 | $ 39。 70亿 | - $ 11。 3亿 | 2013年12月9日 |
GMAC(盟友) | $ 17。 20亿 | $ 19。 60亿 | + $ 2。 40亿 | 2014年12月18日 |
克莱斯勒 | $ 12。 50亿 | $ 11。 20亿 | - $ 1。 30亿 | 2011年5月 |
TOTAL | $ 80。 70亿 | $ 70。 50亿 | - $ 10。 20亿 |
(来源:”重要事实“,美国财政部。)
福特信用证从”资产负债证券“贷款机构获得救助,而不是TARP。这是汽车,学生和其他消费贷款的政府计划。 (资料来源:“汽车工业融资计划,TARP交易报告”,美国财政部,2009年9月16日。“通用破产时间表”,路透社,2009年7月10日。)
联邦政府于2009年3月接管了通用和克莱斯勒公司。它解雇了通用汽车公司的首席执行官Rick Wagoner,并要求克莱斯勒与意大利菲亚特公司合并。 A.奥巴马政府采用接管制定新的汽车效率标准。改善空气质量,迫使美国汽车制造商对日本和德国的企业更具竞争力。
克莱斯勒4月3日进入破产。通用汽车于6月1日发布。截至7月底,他们从破产重组中脱颖而出。通用汽车公司成为两家独立的公司,并将GMAC分解为联合财务。克莱斯勒成为菲亚特主要拥有的品牌。财政部于2010年开始出售通用汽车的所有权。克莱斯勒于2011年偿还最后一笔贷款。
财政部于2014年12月18日结束救助。那就是卖掉Ally Financial(原GMAC)的最后剩余股份。它已经买了17美元。 20亿美元将现金注入失败的通用子公司。财政部以19美元的价格出售股票。 60亿美元,涨2美元。纳税人40亿利润。 (资料来源:“Bank Bailout Approach Final Reckoning”,“华尔街日报”,2014年12月19日)
初步请求
大会拒绝汽车制造商首次要求500亿美元。
参议院多数党领袖哈里·里德(Harry Reid)支持救助。但他说,三巨头应该以“…一个负责任的计划,让我们有机会获得所需的票”。它没有帮助公众对汽车制造商的意见,即三名CEO在公务机上飞往DC。 (资料来源:“布什签约失业福利延期”,美联社,2008年11月21日。)
国会愿意将250亿美元的贷款计划转向与节能车辆的开发相结合。汽车制造商要求额外250亿美元从TARP基金中出来。议长南希·佩洛西,其他民主党人和工会也支持这一要求。
反对使用TARP的人表示,通用和克莱斯勒将自己的破产带给他们。他们没有改变能源效率的时代。他们应该在几年前减产,就业和经销商。专栏作家大卫布鲁克斯(David Brooks)说:“如果这些公司现在不能破产,他们永远不会”。 (资料来源:“Big 3 Carmakers Beg for $ 25亿”,美联社,2008年11月17日。)
$ 14。通用汽车有30亿。
- $ 5。 GMAC为0亿。
- $ 5。克莱斯勒公司的销售额达到50亿美元。这些公司承诺快速发展节能车辆并整合运营。通用和福特同意精简他们生产的品牌数量。 UAW工会同意接受为退休人员提供的医疗信托基金的延迟捐款。同时也同意减免对下岗职工的支付。三位首席执行官同意每年工作1美元,出售公司喷气机。 (资料来源:“TARP交易报告”,美国财政部,2017年4月5日。)
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2009年3月19日,财政部批准向汽车供应商提供50亿美元的贷款。通用汽车和GMAC救援时间表
1953年,前通用汽车公司总裁查尔斯·威尔逊(Charles Wilson)说:“对我们国家来说,对通用汽车有好处,反之亦然。通用汽车的销售额在二零零五年九月达到一亿二千三百九十八万公吨,但由于天然气价格大涨,通用汽车的销售额大幅下滑。到2007年,美国人发现威尔逊的声明已经不再是真的。这就是丰田打败通用汽车成为世界领先汽车制造商的一年。它是通过满足全球对小型汽车的需求而实现的。而丰田正在美国建设工厂,通用汽车正在关闭它们。而不是改变,它提供零售融资来出售SUV和其他大型车辆。
初始$ 14。 30亿的救助还不够。 4月份,通用汽车又借了20亿美元。 2009年5月2日,通用股股价自大萧条以来首次跌破1美元。这迫使它需要另外4美元。 40亿人留下来。
2009年6月1日,通用公司破产。它有82美元。资产达10亿美元,172美元。 80亿元负债。那个月,销售额下降了9.54亿辆汽车和卡车。
政府通过GM 30美元。在通过破产重组的6月和7月期间,有10亿资金用于资金运作。它也保证了通用汽车的延长保修期。作为回报,它以普通股和优先股的手令购买了60%的公司。加拿大政府购买了12%。工会卫生信托获得了17.5%的股权。这代替了650万退休人员所需的200亿美元的补贴。债券持有人获得了10%的股权,代替了270亿美元的债券。股东损失了所有投资。 (资料来源:“破产法官批准出售通用汽车资产”,CNN,2006年7月6日。“破产保护通用文件”,华盛顿邮报,2009年6月1日。)通用汽车承诺偿还300亿美元贷款2012年,当它打算平息时。该公司承诺通过转换债权所有权来减少债务300亿美元。它同意在2010年之前向退休人员支付工会保健福利。它承诺出售其萨博,土星和悍马部门,将出售产品的数量减少到40个。它关闭了11家工厂,在其6000家经销商中占40%并削减了2000多个工作岗位。 (资料来源:“克莱斯勒财务公司获得$ 150亿援助汽车销售”,彭博社,2009年1月19日。“通用汽车救助协议”,“共和国”通用汽配公司时间表,“路透社”)
政府资助还提供以下激励新车买家。
政府支持所有新车保修。
经济刺激法案允许新车买家扣除所有汽车销售和消费税。
国会批准TARP资助的一些克莱斯勒汽车零融资补贴。
- 政府打算让通用汽车更有效率。这样一来,当销售回到一千万辆车时,这样可以使其盈利。那发生在2009年7月销售额达到10。7.58亿。通用汽车从2009年7月10日起破产,成为两家独立公司。老通用汽车担任大部分债务。新总经理持有资产170亿美元的债务,与工会的合同以及资金不足的养老基金。这允许它作为一个有利可图的公司前进。新公司只有四个品牌:雪佛兰,凯迪拉克,GMC和别克。该公司出售萨博并停止了土星和悍马。 (资料来源:“汽车销售历史图表”,“Macrotrends”,“通用破产:终结时代”,CNN,2009年6月2日。“如何通用汽车真的得到保存”,福布斯,2013年10月30日。)
- 10月2010年,GMAC,摩根大通银行和美国银行同意停止新的止赎程序,直到美联储和FDIC完成调查。 GMAC代表通用汽车验收公司。它于1919年成立,为通用汽车的采购提供贷款。此后,它扩大到包括保险,网上银行,按揭业务和商业金融。其抵押业务充满了有毒债务。这就是为什么它在2008年12月获得了50亿美元的救助。由于调查,所有权保险公司Old Republic宣布将停止对GMAC的抵押贷款。 2010年,GMAC被折成了Ally Financial。
- 2010年11月17日,财政部宣布将出售通用汽车的一半所有权。该销售允许股票首次公开发行,每股33美元。 (资料来源:“财政部宣布公开发售定价”,美国财政部。)
2013年11月,财政部宣布将出售剩余3110万股。它已经回到了37美元。通过出售其在通用汽车的所有权20亿。 (资料来源:“美国通过年底销售通用股权”,“华尔街日报”,2013年11月22日)
克莱斯勒救助案
2009年1月16日,财政部批准了1美元。克莱斯勒财务公司贷款50亿美元。贷款利率比银行同业拆借利率高出一点。此外,克莱斯勒金融公司承诺向政府支付7500万美元的票据,并将执行奖金减少40%。因此,一些型号的汽车买家在五年内获得零融资。
克莱斯勒收到了原来要求的70亿美元的桥梁贷款中的40亿美元。作为回报,其所有者Cerberus发誓将其债务转换为权益。
它也要求能源部门提供60亿美元的资金用于更多的节能车辆。克莱斯勒希望三巨头与联邦政府合资开发替代能源汽车。那没有发生,克莱斯勒没有得到能源部的贷款。相反,它承诺在2010年首次亮相电动汽车,到2013年将达到500,000台。(资料来源:“美国扩大对汽车工业援助”,华盛顿邮报,2009年1月19日。)
4月30日, 2009年,克莱斯勒申请破产。财政部长盖特纳(Tim Geithner)同意借款60亿美元,在破产时为经营业务提供资金。它成为汽车制造商菲亚特公司部分拥有(58. 5%)的新公司。 A.意大利,创造世界第六大汽车制造商。其余由联合汽车工人退休人员医疗福利信托所有。作为其破产程序的一部分,克莱斯勒公司关闭表现不佳的经销商。
2011年5月,克莱斯勒偿还11美元。其20亿美元的未偿还12美元。 TARP贷款提前5年提前5年提供50亿美元。纳税人的总成本为1美元。 30亿。
菲亚特首席执行官Sergio Marchionne在2013年宣布计划在纽约证券交易所上市。这允许菲亚特购买公司的其余部分,并将两者合并成一家竞争更激烈的全球汽车制造商。 2014年10月,被列为“FCAU”的股票代码。新公司被称为菲亚特克莱斯勒汽车公司N.其2017年市值为170亿美元。 (来源:“克莱斯勒延期上市,直到明年,”华尔街日报“,2013年11月26日。)
2016年,克莱斯勒剥离了法拉利部门,2017年有传闻说,克莱斯勒可能会将其旗舰吉普品牌一家中国汽车制造商,该公司还将其美国工厂从汽车转向卡车和吉普运动型多用途车,没有计划建造电动或自驾车(来源:“菲亚特克莱斯勒在十字路口,正在寻找中国一个解决方案“,纽约时报,2017年8月22日。)
福特的救助
虽然福特没有收到TARP资金,但确实收到政府贷款,这些都是至关重要的,因为银行在金融危机期间没有贷款。政府要求政府提供90亿美元的信贷额度,作为回报,它承诺将花费140亿美元用于新技术(资料来源:“福特到国会:为我们保留90亿美元”,政治部,2008年12月2日。 )
2009年6月23日,福特从能源部门收到5,90亿美元的贷款先进技术车辆制造项目。作为回报,它承诺加快发展混合动力和电动汽车,紧密经销商和销售沃尔沃。它升级了伊利诺伊州,肯塔基州,密歇根州,密苏里州和俄亥俄州的工厂,生产混合动力汽车。福特公司利用资金将其重点转向商用电动汽车。在2016年,首席执行官马克菲尔德(Mark Fields)表示:“我们希望成为电气化解决方案中的顶尖厂商。”该公司希望领先,“我们可以赢得我们的商业车辆”。 (资料来源:“特朗普应该问:福特汽车在将小型汽车生产转移到墨西哥之前是否会偿还贷款?”福布斯,2016年9月21日。)
百分之八十一的资金用于创造新的天然气效率技术有用的车辆。例如,他们在F系列皮卡中帮助福特的铝合金机身。国会研究部估计,贷款节省了33000个工作岗位。福特将在2022年之前偿还这笔贷款。(资料来源:“先进技术车辆制造贷款计划:现状与问题”,国会研究部门,2015年1月15日。)
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许多人认为,福特在经济衰退期间需要资金来维持现金流。福特表示,它比其他两个更好,因为它在2006年抵押资产筹集了23美元。 6十亿。它利用贷款来重新调整其产品阵容,专注于更小,节能的车辆。联合汽车工人同意可以为公司股票的一半新的退休人员医疗保健信托提供资金。到2009年4月,它退休了9美元。 (资料来源:“奥巴马政府奖三大汽车贷款”,能源,政府,2009年6月23日“福特如何避免崩溃通用,克莱斯勒”,CNBC,4月9,2009。)
救助原因
截至2008年12月,汽车销量比上年下降37%。那就是车辆减少了四千多万辆,相当于两家工厂的年产量。通用汽车和克莱斯勒的跌幅最大,而福特的亏损与本田和丰田的行业领导者大致相同。
许多国会指责汽车制造商多年来一直不具竞争力。这些公司拖延了替代能源汽车。相反,他们专注于从燃气的SUV和Hummers获得利润。
尽管有一些批评,纾困帮助创造了三千三百个额外的就业机会(资料来源:“美国财政部汽车工业的金融稳定”)。救援的时间,汽车工业对美国国内生产总值贡献了3.6%,即5000亿美元,汽车销售额下降了30%,直接降低了经济产出下降了1%。
汽车零部件制造业在2006年4月的高峰期间雇用了1.91亿工人,到2009年6月,这一数字已经下降了43%,达到624 000工人,经销商下降了16%的劳动力,经销商的员工从9月的1.26亿高峰下降了二零一零年二月份,二零零五年下降至6.12亿元汽车制造商以及三巨头。 (资料来源:“非农就业单位(表B-1历史)”,劳工统计局)
许多分析师不赞成。他们认为克莱斯勒甚至会因为救助而破产,福特也没有真正的需要。救助的主要影响是拯救通用汽车的就业机会。但是,经济衰退导致通用汽车尽管受到了救助,但是削减了就业和生产。此外,一旦衰退结束,丰田和本田将继续增加他们的US.工厂,为美国汽车工人提供工作。
如果没有救助,福特,丰田和本田都将获得市场份额。一旦经济衰退结束,这将增加美国的工厂和就业机会。通用汽车的亏损将如同泛美,TWA和其他具有强大美国传统但失去竞争力的公司的亏损。这可能会拖累美国的心弦,但不会伤害经济。因此,汽车行业的救助对美国经济并不重要,如拯救美国国际集团或银行体系。