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辛普森 - 鲍尔斯计划是什么？
定义： 辛普森 - 鲍尔斯赤字削减计划是2010年双年度关于解决美国国债的最佳方式的报告。它提供了六个步骤，将预算赤字降低到2015年的国内生产总值（国内生产总值）的2.3％，从而将债务减少3美元。到2020年将达到8万亿。它从未被采纳，从而引发封存和2013财政危机。
反对者对社会保障和医疗保险福利，抵押支出以及按揭利息税扣除的必要减少做出了反应。为什么这么痛苦的削减？因为美国政府必须借钱。每花费37美元。巨额的18万亿美元的债务迫使美联储在“量化宽松”下购买4万亿美元的国库券。这就像蛇吃自己的尾巴。更多，请看美联储是否通过债务获利？
摘要
该计划建议以下六个步骤：
- 将政府总支出的总额限制在国内生产总值的21％。
- 减少强制性支出。
- 减少联邦医疗支出。
- 使社会保障可持续发展。
- 消除$ 1。 1万亿美元的税收漏洞，从而将政府收入增加到GDP的21％，同时降低税率。
- 各种流程改革。
委员会建议在削减开支或提高税收之前，等待经济复苏全面进行两年。
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该报告为减少赤字提供了许多明确，直接和现实的建议。大多数这些想法是经济学家多年来所倡导的熟悉的，受人尊敬的政策。他们没有被采纳，因为他们在政治上很困难。
1。将政府支出限制在国内生产总值的21％： 所有联邦机构将自愿支出减少到2008年的水平，根据通货膨胀调整通过。
之后，支出增长上限是通货膨胀率的一半。这包括没有立法者想要接触的军费开支。根据需要，它还包括对战争支出的单独限制。正在受到虐待的紧急和灾难性支出将按近年平均数预算。运输信托基金将支付$ 0。 15加仑天然气税。报告没有人。它告诉奥巴马将白宫预算削减了15％，冻结了所有政府工作人员的工资（包括军事人员），并通过减员将联邦劳动力削减了10％。
2。 减少强制性支出： 将联邦退休福利（包括军事）减少700亿美元（十年以上）。减少农场补贴，学校贷款和国家被遗弃的基金。允许邮政局作为有利可图的业务，养老金福利保证公司提高保费，田纳西州谷权局收取其电力市场利率。 SSI，食品券或失业救济金没有变化。
3。减少联邦医疗支出： 改革医疗保险支付给医生，专注于护理质量而不是数量。在此之前，冻结医生付款到2013年，并在2014年减少百分之一。
增加资金减少医疗保险欺诈。该报告提出了许多具体建议，以减少超额医疗保险支付，协调医疗补助和医疗保险福利，并减少医疗事故费用。其中许多建议是在“经济适用法”下实施的。
4。 使社会保障可持续发展： 退休后更改支付，使高收入者的终身收入百分比较低。到2075年，正常退休年龄提高到69岁。所有工人必须在最初的90％的收入中缴纳社会保障税，到2020年才达到190 000美元（现在是168 000美元）。工资至少25年的工人将至少保持125％的贫困水平。覆盖2020年后新聘国家和本地工人。
5。消除$ 1。 1万亿的税收漏洞，从而将政府收入提高到国内生产总值的21％，同时降低税率： 将所得税率降低到12％，22％和28％，将企业税率降低到28％。
为了实现这些利率，税收资本收益和股息作为普通收入，消除替代最低税和逐项扣除，以及国家和市政债券。此外，它建议在以下各种截止点对以下排除税收征税：健康保险福利，退休账户，慈善捐赠和抵押贷款利息。它保留以下信用：所得所得税信用，儿童税收抵免，仅限主要居民的12％的税收抵免和标准扣除。它还将使用链式CPI来衡量目前收件人的生活费用增长。至少有150个其他所得税漏洞被淘汰。许多企业税收补贴和扣除也将被淘汰。
6。各种流程改革： 使用连锁加权消费者价格指数（CPI）进行所有政府生活费用支付。除非经济衰退，否则总统的预算在2015年之前就不会出现赤字。将失业救济金增加到一般失业率。 （资料来源：“真相的时刻”，国家财政责任和改革委员会，2010年12月。“Bowles-Simpson简介”税务政策中心。）
计划是否有效？
辛普森 - 鲍尔斯计划将通过仔细考虑的详细建议清单来实现减少赤字和债务的目标。虽然许多评论家担心加税，但一旦GDP达到健康的2-3％，这不会阻碍经济增长。为什么？拉夫曲线（Laffer Curve）是根据供应方经济学的理论基础，税率在50％以上的水平上降低。
该计划还保护那些最脆弱，非常贫穷和老年人的人。这是一个很好的经济学，因为他们最有可能花费他们收到的任何收入。此外，它强调了失业人员的自动福利增加，是刺激需求和增加就业机会的最佳方式之一。
辛普森 - 鲍尔斯（Simpson-Bowles）建议所有机构减少开支百分比。这迫使最有资格的机构负责人在自己的部门寻找储蓄。该计划还建议消除一些明显过时和不必要的支出，例如被遗弃的地雷基金。总而言之，从经济角度来看，这是一个可行的计划。
历史
最终报告由国家财政责任与改革委员会于2010年12月1日提交。由联合主席，前怀俄明共和国参议员艾伦·辛普森和民主党人埃尔斯金·鲍尔斯，总统比尔·克林顿参谋长。
委员会由奥巴马总统于2010年2月18日组建，旨在寻求一个两党方式，将联邦预算年度赤字降至GDP的3％。此外，奥巴马特别要求预算在2015年之前保持平衡（不计算利息支出）。他还要求解决长期的社会保障和医疗保障赤字。双党派委员会的想法是找到解决双方可以接受的美国债务危机的办法。
2010年11月10日，共同主席辛普森和鲍尔斯预先发布了很多争议的提案。它提出了削减开支（普遍受到共和党人的青睐）和增加税收（普遍受到民主党人青睐）的组合，将预算赤字降至国内生产总值的百分之二点二，略低于最终报告。
真相时刻
委员会于十二月一号发表题为“真相时刻”的最终报告。通过减少第一段所述的赤字，到2023年，债务与GDP的比率将下降到非常健康的60％，到2035年将下降到40％。
尽管双向党呼吁，该计划未能获得足够的自己的委员会成员的支持使其进一步。需要14名委员会成员才能批准，只得到11票。委员会本身的分裂意味着国会不会以十英尺的方式触及。许多共和党人签署了“没有新税收”的誓言，这使他们没有妥协的余地。 （资料来源：华盛顿邮报，赤字小组组长提出遏制，2010年11月11日）
2011年，国会通过了“预算控制法”。它说国会必须制定赤字削减计划。否则，它将面临封存。这将削减10％的所有酌情支出计划，包括军队。这仍然没有迫使它同意一个计划，并且封存生效。
2012年，国会仍然没有其他两党减少赤字的计划。面对强制性的支出削减和税收增加，威胁到在2013年将经济摆脱财政悬崖，它开始重新考虑辛普森 - 鲍尔斯计划。但是没有人愿意再次当选这一年来支持所需的痛苦步伐。 （资料来源：“辛普森鲍尔斯：回来，比以往更好”，彭博视图，2012年6月14日）