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定义: 任意财政政策是政府支出或税收的变化。其目的是要根据需要扩大或缩小经济。
工具
任意财政政策使用两种工具。它们是预算过程和税法。第一个工具是美国预算的酌情部分。国会决定这种类型的支出与拨款账单每年。最大的是军事预算。
所有其他联邦部门也是酌情支出的一部分。
预算还包含强制支出。这包括社会保障,医疗保险,医疗补助,奥巴马克和国债利息支付。国会要求这些方案。他们是土地的法律。国会必须投票修改或撤销有关法律,以改变这些方案。因此,强制性预算的变化是非常困难的。因此,这不是自由裁量的财政政策的工具。
第二个工具是税码。包括对工人收入,企业利润,进口税等消费税。只有国会有权改变税法。国会对税法的修改必须通过制定新的法律来完成。这些法律必须由参议院和众议院通过。但总统可以改变实施方式。他可以向国税局发送指令,以改变税法如何执行。
类型
有两种类型的酌情财政政策。第一个是 扩张性财政政策 。这是联邦政府增加开支或降低税收的时候。当支出增加时,它创造就业机会。它直接通过公共工程方案或通过承包商间接发生。工作创造给人们更多的钱花钱。这增加了需求,从而增加了经济增长。找出创造工作的四种最佳方式。
当政府减税时,直接将钱直接纳入商业和家庭的口袋。他们有更多的钱花。这也增加了需求并推动了增长。当同时进行消费和减税时,它将踏板放在金属上。这就是为什么“经济刺激法”在短短几个月内结束了经济衰退。在2009年3月至10月期间,将公共工程,减税和失业救济相结合,挽救或创造了640,000个工作岗位。这就是为什么失业救济金是最好的刺激因素。
供应方经济学说,减税是刺激经济的最佳方式。更强劲的经济增长将弥补政府收入的损失。这是因为它产生了更大的税基。但是,税收减免只有在首先征税高的地方才起作用。根据基本经济理论,Laffer曲线,供给方经济学工作的最高税率必须高于50%。了解减税是否是创造就业的最佳方式。
扩张性财政政策造成预算赤字。这是它的缺点之一。
这是因为政府花费的税收超过税收。直到债务与GDP的比率接近百分之百,通常不会受到惩罚。在这一点上,投资者开始担心政府不会偿还其主权债务。他们不会那么急于购买美国国债或其他主权债务。他们会要求更高的利率。这使得偿还债务更加昂贵。它可以创造一个向下的螺旋。例如,看看希腊债务危机。
收缩财政政策
是政府削减开支或提高税费时。它会减缓经济增长。削减开支意味着更少的资金用于政府承包商和雇员。那样就可以减少就业增长。 当国会提高税收时,也会减缓增长。更高的税收可以减少家庭或企业支出的可支配收入。
减少需求,减缓经济增长。
任意财政政策应该作为商业周期的平衡。在扩张阶段,国会和总统应该削减开支和方案来冷却经济。如果做得好,奖励是理想的经济增长率,每年约为百分之二至三。
相反,无论我们处于繁荣和萧条周期,政治家都会继续支出和削减税收。如果他们在繁荣期间这样做,它会刺激经济,创造资产泡沫,并导致更破坏性的破产。这是2008年金融危机的一个原因。
不幸的是,民主本身确保了扩张性的酌情财政政策为什么?因为立法者选举产生,而是通过花钱和降税再次当选。这就是他们如何奖励选民,特别兴趣团体和捐赠给运动的人。大家都说他们希望看到预算削减,而不是预算的一部分。
酌情财政政策与货币政策
最佳的酌情财政政策应符合美联储颁布的货币政策。如果经济增长过快,财政政策可以通过提高税收或削减开支来应用制裁。同时,美联储应该制定紧缩货币政策。它通过提高联邦基金利率或通过公开市场操作来实现。更多关于美联储工具及其工作原理。
如果经济陷入衰退,酌情财政政策可以降低税收,增加支出,而美联储则实行扩张性货币政策。将通过降低联邦基金利率或通过量化宽松来实现。在共同努力的同时,财政和货币政策也摆脱了商业周期的痛苦。
自20世纪90年代以来,无论什么,政客都制定了广泛的财政政策。这意味着由美联储独自管理商业周期。无情的扩张性财政政策迫使美联储在经济蓬勃发展时采取紧缩货币政策。较高的利率降低资本和流动性,特别是小企业和住房市场。这联系了美联储的手,降低了其灵活性。